布会详细要点刘士余:铁腕治市一年做了这些事
刘士余表示,过去一年证监会的工作可以用三个字形容“稳、严、进”,证券市场支持了实体经济。
2016年市场最期盼的是稳。政策预期稳,牢牢坚持市场化、法治化、国际化的改革方向, 2016年在广大投资者的呵护下,沪深两市波动收窄,投资者信心增强,市场运行趋于稳定,市场各项功能明显增强,改革步子稳,用制度改革解决股市异常波动后的突出问题,拿捏好改革顺序,稳扎稳打。
第二是“严”。一年来,我们坚持依法监管、全面监管、从严监管。具体来讲,一是标准严。我们确定的IPO审核标准是严的,保证上市公司质量,从源头上防止病从口入。二是执行严。对于资本市场的乱象,我们及时亮剑,坚决亮剑,该盯住的线索盯住不放,该立案的及时立案,该彻查的及时彻查。三是自身管理严。全面推进“两学一做”学习教育,保证我们这支队伍的政治使命感强起来,腰杆子硬起来,监管严起来。
第三是“进”。我们坚持市场化、法治化、国际化的改革方向不动摇,坚持问题导向的改革方法,完善了资本市场一系列基础性的制度。包括:新三板分层;对贫困县企业的IPO在坚持标准不变的前提下提高效率;及时修订了上市公司重大重组和再融资的相关制度;着力完善证券基金期货经营机构的监管规则;探索性建立了证券纠纷多元化调解化解机制等。
此外,证监会在支持实体经济方面做出了新努力。去年有280家企业通过IPO的审核,248家企业完成IPO,融资1630多亿元。去年再融资募集资金超过1.34万亿元;审核通过的并购重组261家,通过并购重组,增加上市公司的资本实力9800多亿元;新三板去年挂牌企业翻了一番,年底超过了1万家,融资超过了1391亿元;交易所债券市场在多部门的协调支持下稳健发展,去年净增加企业债券的筹资超过了2.7万亿元。刘士余表示,这些“真金白银”都实实在在地支持了实体经济的发展。
刘士余:上市公司如珍珠,质量要好数量要够监管要严
在记者提问环节,被问及“是否会为了稳,放弃一些改革措施?”时,刘士余表示,路是要一步一步走的,关键是要走到正确的路上,方向要对,打一个比方,女记者带的珍珠项链,串好得有步骤,要有珍珠,珍珠就是上市公司的质量,就是上市公司,珍珠要有条线,要牢固不能忽粗忽细,这是改革的方向,穿珍珠得一颗一颗穿,珍珠项链串起来得有锁头,这就是监管。
刘士余说道,改革、稳定、发展必须是全方位的,是要协调的,要有工艺,资本市场跟串项链是一样,要有好的珍珠,就是高质量的上市公司,珍珠要够,就是上市公司数量要增加,串起来的项链要好看,就是基础制度要扎实,改革方向要正确,珍珠项链夏天怕汗,要呵护,就是资本市场要加强监管,保护投资者合法权益。检验改革是否下了真功夫,方法对不对,效果好不好,唯一标准就是资本市场是否稳健发展,资本市场的监管、发展在任何时候都必须牢牢坚持稳中求进的主基调,这是基本原则。
聪明人要避免摔跟头。资本市场无论是市场方面还是监管这一侧,都要牢牢坚持稳中求进的总基调。刚刚结束的监管工作会议,对此做出了一些安排,就是改革要有新进展,要有新突破。特别是资本市场有共识的制度,必须迈出关键步伐。
证监会系统的广大干部职工,任何时候都会牢记习近平总书记的告诫,那就是空谈误国,改革兴邦,一步一个脚印,扎实推进,积跬步,致千里。
刘士余:有信心解决IPO堰塞湖 关心质量比数量更重要
证监会主席刘士余表示,过去曾通过暂停或减少IPO的方法以图稳定市场,缓解下行压力,取得时点性的效应,但从长远来看效果并不好。
某个时点新股发行增加,虽然从短期来看,会影响二级市场的供求关系,但同时也改善了市场的市盈率,动态的看,资本市场的根本动力在于分享实体经济发展的成果,在于为实体经济服务,一个脱离实体经济发展水平的资本市场是不长久的。要想长久,就必须有新的公司进来,新的公司进来就会自动增加市场流动性,带来增量资金,因为投资价值在增加,全社会的信心就增强了。
去年以来,证监会加大了资本市场的审核力度,增加上市公司的供给力度,实践证明,市场是欢迎的,去年280家企业IPO过审,248家完成IPO。证监会有信心解决所谓的堰塞湖问题,大家看到堰塞湖有担忧,害怕新股发行增加股市就下行,800家这盆水倒下来市场是否要冲垮了。其实,堰塞湖的数字效应不是很重要,而心理效应比较重要,去年一年时间,我们把扭曲了的预期调过来了,变成了信心。大家不要在乎每周上市、过会的企业多几家、少几家,而是应该在乎过会企业的质量,证监会去年花了很大功夫严把IPO公司的质量关,再融资的质量关、并购重组的质量关,加大了发行人、保荐人的责任。过段时间大家可能会看到,证监会还会公布一些有影响力的案子。
刘士余表示,我们是发展中的大国,发展驱动的效果下会有越来越多的企业上市,这是好事,这是中国经济活力的体现,是资本市场发展的源头活水。
刘士余表示,过去一年证监会的工作可以用三个字形容“稳、严、进”,证券市场支持了实体经济。
2016年市场最期盼的是稳。政策预期稳,牢牢坚持市场化、法治化、国际化的改革方向, 2016年在广大投资者的呵护下,沪深两市波动收窄,投资者信心增强,市场运行趋于稳定,市场各项功能明显增强,改革步子稳,用制度改革解决股市异常波动后的突出问题,拿捏好改革顺序,稳扎稳打。
第二是“严”。一年来,我们坚持依法监管、全面监管、从严监管。具体来讲,一是标准严。我们确定的IPO审核标准是严的,保证上市公司质量,从源头上防止病从口入。二是执行严。对于资本市场的乱象,我们及时亮剑,坚决亮剑,该盯住的线索盯住不放,该立案的及时立案,该彻查的及时彻查。三是自身管理严。全面推进“两学一做”学习教育,保证我们这支队伍的政治使命感强起来,腰杆子硬起来,监管严起来。
第三是“进”。我们坚持市场化、法治化、国际化的改革方向不动摇,坚持问题导向的改革方法,完善了资本市场一系列基础性的制度。包括:新三板分层;对贫困县企业的IPO在坚持标准不变的前提下提高效率;及时修订了上市公司重大重组和再融资的相关制度;着力完善证券基金期货经营机构的监管规则;探索性建立了证券纠纷多元化调解化解机制等。
此外,证监会在支持实体经济方面做出了新努力。去年有280家企业通过IPO的审核,248家企业完成IPO,融资1630多亿元。去年再融资募集资金超过1.34万亿元;审核通过的并购重组261家,通过并购重组,增加上市公司的资本实力9800多亿元;新三板去年挂牌企业翻了一番,年底超过了1万家,融资超过了1391亿元;交易所债券市场在多部门的协调支持下稳健发展,去年净增加企业债券的筹资超过了2.7万亿元。刘士余表示,这些“真金白银”都实实在在地支持了实体经济的发展。
刘士余:上市公司如珍珠,质量要好数量要够监管要严
在记者提问环节,被问及“是否会为了稳,放弃一些改革措施?”时,刘士余表示,路是要一步一步走的,关键是要走到正确的路上,方向要对,打一个比方,女记者带的珍珠项链,串好得有步骤,要有珍珠,珍珠就是上市公司的质量,就是上市公司,珍珠要有条线,要牢固不能忽粗忽细,这是改革的方向,穿珍珠得一颗一颗穿,珍珠项链串起来得有锁头,这就是监管。
刘士余说道,改革、稳定、发展必须是全方位的,是要协调的,要有工艺,资本市场跟串项链是一样,要有好的珍珠,就是高质量的上市公司,珍珠要够,就是上市公司数量要增加,串起来的项链要好看,就是基础制度要扎实,改革方向要正确,珍珠项链夏天怕汗,要呵护,就是资本市场要加强监管,保护投资者合法权益。检验改革是否下了真功夫,方法对不对,效果好不好,唯一标准就是资本市场是否稳健发展,资本市场的监管、发展在任何时候都必须牢牢坚持稳中求进的主基调,这是基本原则。
聪明人要避免摔跟头。资本市场无论是市场方面还是监管这一侧,都要牢牢坚持稳中求进的总基调。刚刚结束的监管工作会议,对此做出了一些安排,就是改革要有新进展,要有新突破。特别是资本市场有共识的制度,必须迈出关键步伐。
证监会系统的广大干部职工,任何时候都会牢记习近平总书记的告诫,那就是空谈误国,改革兴邦,一步一个脚印,扎实推进,积跬步,致千里。
刘士余:有信心解决IPO堰塞湖 关心质量比数量更重要
证监会主席刘士余表示,过去曾通过暂停或减少IPO的方法以图稳定市场,缓解下行压力,取得时点性的效应,但从长远来看效果并不好。
某个时点新股发行增加,虽然从短期来看,会影响二级市场的供求关系,但同时也改善了市场的市盈率,动态的看,资本市场的根本动力在于分享实体经济发展的成果,在于为实体经济服务,一个脱离实体经济发展水平的资本市场是不长久的。要想长久,就必须有新的公司进来,新的公司进来就会自动增加市场流动性,带来增量资金,因为投资价值在增加,全社会的信心就增强了。
去年以来,证监会加大了资本市场的审核力度,增加上市公司的供给力度,实践证明,市场是欢迎的,去年280家企业IPO过审,248家完成IPO。证监会有信心解决所谓的堰塞湖问题,大家看到堰塞湖有担忧,害怕新股发行增加股市就下行,800家这盆水倒下来市场是否要冲垮了。其实,堰塞湖的数字效应不是很重要,而心理效应比较重要,去年一年时间,我们把扭曲了的预期调过来了,变成了信心。大家不要在乎每周上市、过会的企业多几家、少几家,而是应该在乎过会企业的质量,证监会去年花了很大功夫严把IPO公司的质量关,再融资的质量关、并购重组的质量关,加大了发行人、保荐人的责任。过段时间大家可能会看到,证监会还会公布一些有影响力的案子。
刘士余表示,我们是发展中的大国,发展驱动的效果下会有越来越多的企业上市,这是好事,这是中国经济活力的体现,是资本市场发展的源头活水。